НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ЛИСТ
Територіальні підрозділи НКРЕ
Щодо взаємовідносин з державними органами
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у зв’язку з неодноразовими зверненнями державних органів влади до територіальних підрозділів НКРЕ (далі — ТП НКРЕ) щодо необхідності прийняття участі в перевірках, термінового їх проведення безпосередньо ТП НКРЕ або надання копій матеріалів перевірок ліцензіатів повідомляє.
Відповідно до пункту 7 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики( 1059/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059 (далі — Положення), НКРЕ у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими органами державної влади, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, а також з органами місцевого самоврядування, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, підприємствами, установами, організаціями.
Згідно з пунктом 8 Положення( 1059/2011 ) Комісія, її центральний апарат та територіальні органи становлять систему органів НКРЕ, яку очолює Голова НКРЕ. Територіальні органи діють на підставі положень, що затверджуються НКРЕ.
Відповідно до затвердженого наказом НКРЕ від 20.06.2012 № 362 Загального положення про управління (відділ, сектор) НКРЕ територіальний підрозділ НКРЕ не є юридичною особою, а є структурним підрозділом центрального апарату НКРЕ.
Таким чином, територіальний підрозділ НКРЕ не має повноважень для самостійного прийняття рішень щодо прийняття участі у спільних перевірках з іншими державними органами.
Враховуючи зазначене, рішення щодо прийняття участі працівників ТП НКРЕ у перевірках, що провадяться державними органами, або здійснення перевірок комісією в межах визначених повноважень за наявності підстав, визначених Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»( 877-16 ) (далі — Закон), приймає виключно Голова Комісії. Таким чином, участь працівників ТП НКРЕ у спільних перевірках можлива у разі погодження такої участі Головою Комісії.
Відповідно до пункту 6 статті 7 Закону( 877-16 ) за результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю), у разі виявлення порушень вимог законодавства, складає акт. Один примірник акта вручається суб'єкту господарювання або уповноваженій ним особі, а другий — зберігається в органі державного нагляду (контролю).
Таким чином, оскільки матеріали перевірок знаходяться у центральному апараті НКРЕ, отримання їх копій можливе у випадках, передбачених законодавством, за зверненням відповідних державних органів до Голови НКРЕ.
У випадках звернення державних органів щодо надання інформації, яка належить до компетенції територіального підрозділу НКРЕ, а саме рішення НКРЕ, графіки перевірок, Порядки контролю із здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів у сфері електроенергетики, теплопостачання та нафтогазового комплексу, Положення про ТП НКРЕ, то надання такої інформації може бути здійснено керівником ТП НКРЕ відповідно до вимог чинного законодавства.
Голова Комісії
С. Тітенко
