МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
Інституту педагогіки Національної академії педагогічних наук України вул. Б. Хмельницького, 10, м. Київ, 01030 Державній казначейській службі України вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601
Висновок уповноваженого органу за результатами здійснення моніторингу державних закупівель
Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі — Мінекономрозвитку), керуючись пунктами 3, 3-1, 4, 5 частини другої статті 8 Закону України "Про здійснення державних закупівель"( 2289-17 ) (далі — Закон) та Порядком здійснення моніторингу державних закупівель( z1377-11 ), затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 19.10.2011 № 155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.12.2011 за № 1377/20115 (далі — Порядок), проведено моніторинг закупівлі за державні кошти послуг з друкування книг, періодичних видань (оголошення № 276087 в інформаційному бюлетені "Вісник державних закупівель" від 20.08.2012 № 100/2 (702/2), проведеної Інститутом педагогіки Національної академії педагогічних наук України (далі — Замовник) за процедурою закупівлі в одного учасника у колективного підприємства видавництво "Педагогічна думка" (далі — КПВ "Педагогічна думка").
I. Дата початку здійснення моніторингу: 03.10.2012.
II. Вид моніторингу: за ініціативою Мінекономрозвитку (лист-повідомлення Мінекономрозвитку від 03.10.2012 № 3303-05/37375-12).
III. Питання за якими здійснювався моніторинг: згідно з абзацом третім пункту 1.5 Порядку( z1377-11 ).
IV. Результати здійснення моніторингу:
На підставі наданих Замовником копій матеріалів для здійснення моніторингу встановлено наступне.
Рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника оформлено протоколом засідання комітету з конкурсних торгів Замовника від 17.08.2012 № 8.
Відповідно до пункту 5 обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (далі — обґрунтування) умовою застосування процедури закупівлі в одного учасника є пункт 5 частини другої статті 39 Закону( 2289-17 ), а саме: потреба здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами або послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов'язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Згідно з пунктом 6 обґрунтування в зв'язку з відсутністю конкурентоспроможних видавництв, які мали би змогу здійснювати вчасно та на високому професійному рівні випуск наукової, дитячої, спеціалізованої друкованої продукції, та з метою забезпечення функціонування авторського права необхідно здійснити додаткову закупівлю у того самого постачальника з метою уніфікації, а саме у КПВ "Педагогічна думка".
Відповідно до листа Інституту спеціальної педагогіки Національної академії педагогічних наук України (далі — Інститут) від 24.07.2012 № 2-07/433-ф Інститут стверджує, що заміна КПВ "Педагогічна думка" іншим видавництвом є неможливою, і з метою уніфікації та стандартизації при проведенні закупівлі послуг з друкування книг, періодичних видань Замовнику необхідно здійснити закупівлю саме у КПВ "Педагогічна думка".
При цьому Інститут педагогіки Національної академії педагогічних наук України має тривалий досвід співпраці з КПВ "Педагогічна думка", що сприяє порозумінню науковців і працівників видавництва з багатьох напрямів професійної діяльності. Фахівці, яких залучає КПВ "Педагогічна думка", мають значний досвід роботи, що дає змогу якісно редагувати рукописи і за необхідності висловлювати слушні пропозиції щодо їх доопрацювання. Крім того, КПВ "Педагогічна думка" має достатню базу малюнків, таблиць та інших допоміжних матеріалів, пов'язаних з виданням друкованої продукції практично з усіх педагогічних і психологічних напрямів, в тому числі і спеціальної педагогіки. Наявна якість продукції виробництва сприяє сприйняттю навчального матеріалу учнями з особливими освітніми потребами.
Таким чином, листом Інституту підтверджено потребу здійснити додаткову закупівлю послуг з друкування книг, періодичних видань у того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації.
V. Висновок за результатами здійснення моніторингу:
За результатами здійсненого моніторингу Мінекономрозвитку вважає, що процедура закупівлі в одного учасника проведена Замовником за наявності умови застосування процедури закупівлі в одного учасника, передбаченої пунктом 5 частини другої статті 39 Закону( 2289-17 ).
Директор департаменту державних закупівель та державного замовлення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
Б. М. Горбанський
{Текст взято з сайту Мінекономрозвитку України http://www.me.gov.ua}