МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Про затвердження Переліку обов'язкових питань, за якими проводиться навчання осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора)
Відповідно до абзацу третього частини першої статті 3 ( 2343-12 ), частин першої( 2343-12 ), четвертої статті 97 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"( 2343-12 ), пунктів 3( 395/2011 ), 9 Положення про Міністерство юстиції України( 395/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 395, пункту 2.8 глави 2 розділу II Положення про систему підготовки і перепідготовки осіб( z0006-13 ), які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), та підвищення кваліфікації і перепідготовки арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27 грудня 2012 року № 1973/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 січня 2013 року за № 6/22538, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік обов'язкових питань, за якими проводиться навчання осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), що додається.
2. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, але не раніше набрання чинності Законом України від 22 грудня 2011 року № 4212-VI ( 4212-17 ) "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на директора Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Чижмарь К.І.
Міністр
О. Лавринович
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Міністерства юстиції України 18.01.2013 № 128/5
ПЕРЕЛІК обов'язкових питань, за якими проводиться навчання осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора)
I. Банкрутство
1. Законодавство України, що регулює провадження у справах про банкрутство.
2. Повноваження державного органу з питань банкрутства.
3. Порядок підготовки, перепідготовки осіб, які мають намір здійснювати діяльність арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), та підвищення кваліфікації арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів). Видача та анулювання свідоцтва на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
4. Кваліфікаційна комісія арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів). Кваліфікаційний іспит осіб, які мають намір отримати свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
5. Арбітражний керуючий: поняття, статус. Права та обов'язки арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) на кожній стадії провадження.
6. Порядок припинення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
7. Призначення та усунення арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у справі про банкрутство.
8. Відповідальність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів). Дисциплінарна комісія арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).
9. Страхування відповідальності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
10. Контроль за діяльністю арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).
11. Планові та позапланові перевірки діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).
12. Наслідки проведення перевірки діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).
14. Аналіз фінансово-господарського стану суб'єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства.
16. Заява про порушення справи про банкрутство: зміст, процесуальні особливості. Ухвала господарського суду про прийняття заяви про порушення справи про банкрутство.
24. Виявлення кредиторів, розгляд вимог кредиторів, попереднє засідання господарського суду, затвердження вимог кредиторів.
26. Збори кредиторів та комітет кредиторів: створення, склад, компетенція, порядок організації засідань.
31. Виконання зобов'язань боржника власником майна (органом, уповноваженим управляти майном) боржника у процедурі санації.
44. Порядок оцінки майна банкрута, загальний порядок продажу майна банкрута в ліквідаційній процедурі.
49. Особливості банкрутства суб'єктів підприємницької діяльності, що мають суспільну, іншу цінність або особливий статус.
52. Особливості банкрутства професійних учасників ринку цінних паперів та інститутів спільного інвестування.
57. Особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.
58. Правила ведення діловодства та архіву арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
59. Поняття, функції та повноваження саморегулівної організації арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).
II. Економіка
1. Поняття бухгалтерського обліку та аудиту.
2. Суть та організація бухгалтерського обліку та звітності в Україні. Бухгалтерська, податкова та статистична звітність.
3. Бухгалтерський баланс: структура та аналіз статей.
4. Особливості складання ліквідаційного балансу.
5. Аудит бухгалтерської звітності.
6. Використання даних бухгалтерської, статистичної, податкової звітності для аналізу фінансово-майнового стану підприємства-банкрута.
7. Методика та технологія підвищення інвестиційної привабливості.
8. Внутрішні та зовнішні джерела фінансування.
9. Аналіз ризиків та розробка інвестиційних проектів.
19. Кредиторські вимоги органів державної податкової служби, їх формування. Реалізація кредиторських прав органів державної податкової служби.
III. Цивільне законодавство та договірні відносини
1. Цивільне законодавство.
2. Підстави виникнення та припинення цивільних прав та обов'язків.
3. Створення та припинення юридичної особи. Державна реєстрація створення та припинення юридичної особи.
4. Право фізичної особи на здійснення підприємницької діяльності. Фізична особа — підприємець.
5. Поняття, види господарських товариств, їх учасники. Статутний/складений капітал.
6. Акціонерні товариства та типи акціонерних товариств.
7. Порядок відчуження акцій акціонерного товариства.
8. Створення акціонерного товариства.
9. Відповідальність засновників господарського товариства.
10. Акції товариства, емісія цінних паперів, збільшення та зменшення статутного капіталу. Консолідація та дроблення акцій акціонерного товариства.
18. Припинення акціонерного товариства. Злиття, приєднання, поділ, виділ, перетворення акціонерного товариства.
19. Захист прав кредиторів при злитті, приєднанні, поділі, виділі або перетворенні акціонерного товариства.
35. Правові наслідки порушення зобов'язання. Відповідальність за порушення зобов'язання. Вина як підстава відповідальності за порушення зобов'язання. Правові наслідки порушення зобов'язання з вини кредитора.
IV. Господарське законодавство
1. Поняття господарської діяльності та господарських відносин.
2. Участь держави, органів державної влади, органів місцевого самоврядування в господарській діяльності.
3. Державне регулювання господарської діяльності.
4. Державний контроль та нагляд за господарською діяльністю.
5. Особливості управління господарською діяльністю у державному секторі економіки.
6. Управління господарською діяльністю у комунальному секторі економіки.
7. Загальні гарантії прав підприємців.
8. Суб'єкт господарювання.
9. Порядок розрахунків з кредиторами у разі ліквідації суб'єкта господарювання.
24. Межі господарсько-правової відповідальності. Зменшення розміру та звільнення від відповідальності.
V. Господарський процес
1. Порядок досудового врегулювання спорів.
2. Право на звернення до господарського суду.
3. Підсудність та підвідомчість справ господарському суду.
4. Учасники судового господарського процесу процесу, їх права та обов'язки.
5. Встановлення та обчислення процесуальних строків.
6. Форма і зміст позовної заяви, що подається до господарського суду.
7. Повернення позовної заяви без розгляду у господарському процесі. Відмова у прийнятті позовної заяви у господарському процесі.
8. Забезпечення позову у господарському процесі. Скасування забезпечення позову.
9. Вирішення господарських спорів у першій інстанції. Рішення, які приймає суд першої інстанції.
11. Відмова позивача від позову, визнання позову відповідачем, мирова угода сторін у господарському процесі.
15. Касаційне оскарження у господарському процесі: суб'єкти, підстави. Повноваження суду касаційної інстанції.
21. Відстрочка або розстрочка виконання рішення, зміна способу та порядку виконання рішення, ухвали, постанови у господарському процесі.
22. Медіація як спосіб позасудового розв'язання конфліктів (спорів), принципи, процедури та переваги.
VI. Трудове та пенсійне законодавство
1. Основні трудові права працівників.
2. Прийняття на роботу. Трудовий договір: поняття, умови, строки.
3. Підстави припинення трудового договору.
4. Трудові гарантії та компенсації: загальна характеристика, види.
5. Комісія по трудових спорах: організація, компетенція, порядок та строки розгляду спорів.
6. Загальна характеристика пенсійного забезпечення. Види пенсійного забезпечення.
7. Структура системи пенсійного забезпечення в Україні.
8. Джерела формування коштів Пенсійного фонду.
9. Загальна характеристика законодавства про оплату праці.
VII. Виконавче провадження
1. Органи і посадові особи, які здійснюють примусове виконання рішень.
2. Учасники виконавчого провадження.
3. Обов'язки і права державних виконавців.
4. Права і обов'язки сторін та інших учасників виконавчого провадження.
5. Участь експертів, спеціалістів та суб'єктів оціночної діяльності — суб'єктів господарювання у виконавчому провадженні.
6. Виконавчі документи за рішеннями, що підлягають виконанню державною виконавчою службою.
7. Вимоги до виконавчого документа.
8. Підстави для відкриття виконавчого провадження.
9. Прийняття виконавчого документа до виконання.
14. Відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи зміна способу і порядку виконання рішення у виконавчому провадженні.
18. Черговість задоволення вимог стягувачів у разі недостатності стягнутої суми для задоволення всіх вимог стягувачів.
27. Порядок звернення стягнення на майно у разі злиття, приєднання, поділу, виділу, перетворення та ліквідації боржника — юридичної особи.
30. Загальні умови виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення.
33. Відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця та порушення вимог Закону України "Про виконавче провадження".
VIII. Приватизація та оцінка майна
1. Принципи приватизації державного майна.
2. Об'єкти державної власності, що підлягають приватизації. Об'єкти, які не підлягають приватизації.
3. Повноваження державних органів приватизації.
4. Порядок приватизації державного майна.
5. Комісія з приватизації об'єкта державного майна та її склад.
6. Приватизація державного майна, яке здане в оренду.
7. Порядок відчуження земельних ділянок державної власності, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації.
8. Відомості та вимоги, які повинні включатись до договору купівлі-продажу об'єкта приватизації державного майна.
9. Відповідальність за порушення законодавства про приватизацію.
IX. Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень
1. Права та обтяження, що підлягають державній реєстрації.
2. Об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, права стосовно яких підлягають державній реєстрації.
3. Функції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань державної реєстрації прав.
4. Повноваження органу державної реєстрації прав.
5. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, його структура.
6. Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень.
7. Вимоги до документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень.
8. Свідоцтво про право власності на нерухоме майно.
9. Підстави для державної реєстрації прав та їх обтяжень.
10. Державна реєстрація прав у разі поділу або виділу частки з об'єкта нерухомого майна та об'єднання об'єктів нерухомого майна.
13. Надання інформації про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
14. Плата за проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, надання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
X. Контроль за господарською діяльністю суб'єктів господарювання та відповідальність за порушення законодавства у сфері банкрутства
1. Принципи та заходи з державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності. Повноваження органу державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
2. Повноваження органів контрольно-ревізійної служби по контролю фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності.
3. Повноваження органів соціального страхування по контролю фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності.
4. Повноваження правоохоронних органів по контролю фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності.
5. Функції санітарно-епідеміологічної служби по контролю за господарською діяльністю суб'єктів підприємницької діяльності.
6. Функції державної пожежної служби по контролю за господарською діяльністю суб'єктів підприємницької діяльності.
7. Функції органів захисту прав споживачів по контролю за господарською діяльністю суб'єктів підприємницької діяльності.
8. Функції органів екологічного контролю по контролю за господарською діяльністю суб'єктів підприємницької діяльності.
9. Податковий контроль та повноваження органів державної влади щодо його здійснення.
13. Поняття та завдання валютного контролю. Повноваження державних органів і функції банківської системи у сфері валютного регулювання та контролю.
18. Відповідальність за зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми.
19. Відповідальність за перевищення повноважень службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми.
20. Відповідальність за комерційний підкуп службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми.
22. Відповідальність за привласнення, розтрату майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем.
Директор Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу
К.І. Чижмарь
{Текст взято з сайту Мін'юсту України http://www.minjust.gov.ua}