Справа № 2а 5502562012
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2012 року Київський районний суд м. Донецька в складі:
головуючого судді - Лях М.Ю.
при секретарі - Харитоновій А.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Київському районі м. Донецька про визнання відмови противоправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача Управління пенсійного фонду в Київському районі м. Донецька про визнання відмови противоправною та зобов'язання відповідача здійснити нарахування щомісячної надбавки в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни і забезпечити її виплату за період з 29.10.2007р по день винесення рішення судом. А також щомісячно виплачувати соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно якої він має право на отримання щомісячної надбавки в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни.
В судове засідання позивач не з'явився, був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, надав на адресу суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило, за таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності.
Позивач належить до соціальної групи "діти війни", що підтверджується посвідченням та користується правами і пільгами, встановленими Законом України "Про соціальний захист дітей війни".
Ухвалою суду позовні вимоги позивача в частині визнання відмови противоправною та зобов'язання вчинити певні дії Управління пенсійного Фонду України в Київському районі м. Донецька за період з 29.10.2007р. по 25.01.2012р. залишенні без розгляду.
Статтею 1 вказаного закону передбачено, що дитина війни це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Статтею 6 Закону № 2195-IV встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.
Статтею 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на Пенсійний фонд покладене керівництво та управління солідарною системою, збір, акумуляція та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовка документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішення питань, пов'язаних з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснення адміністративного управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені Законом і статутом Пенсійного фонду.
Мінімальний розмір пенсії за віком встановлений абзацом 1 частини 1 статті 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", застосовується не тільки для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, з огляду на те, що положення частини 3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком..
Відповідно до частини першої статті 2 Закону України "Про прожитковий мінімум" від 15 липня 1999 року № 966-ХІV прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.
Законом України від 14.06. 2011 року № 3491-6 "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнені прикінцеві положення пункту 4 певним змістом, яким серед іншого установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання п.7 Закону України від 14.06.2011 року № 3491-6, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 від 06.07.2011 року "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету". Дана постанова набрала чинності 23.07.2011 року з дня опублікування її в газеті "Урядовий кур'єр" від 23.07.2011 року № 133 .
Враховуючи наведене, суд вважає, що у задоволені позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити нарахування щомісячної надбавки в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни і забезпечити її виплату за період з 27.01.2012р. по день винесення рішення судом слід відмовити за необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 195, п.1 ч.1 ст. 198, ст.. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», Закон України від 14.06.2011р. №3491-6 «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Київському районі м. Донецька у частині визнання відмови противоправною та зобов'язання відповідача здійснити йому нарахування щомісячної надбавки в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни і забезпечити її виплату за період з 27.01.2012р. по 26.07.2012 року - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання її копії сторонами по справі шляхом подання апеляційної скарги до Донецького Апеляційно- адміністративного суду через Київський районний суд м. Донецька.
Суддя Київського районного суду
м. Донецька М.Ю. Лях
