Справа № 2-а-15299/11 Провадження № 2-а/1004/7782/2012 ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2012 року
Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ у Богуславському районі про стягнення компенсації за втрату годувальника відповідно до ст.52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
В С Т А Н О В И В :
Позивач просить суд визнати відмову відповідача неправомірною та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі зробити перерахунок та виплатити недосплачену суму щомісячної компенсації за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01.01.2011 року та по день розгляду справи.
Відповідач подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, так як вимоги чинного законодавства при виплаті пенсії позивачу дотримуються та проводиться доплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, а також просив застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України.
Позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Позивач являється дружиною померлого чоловіка із числа потерпілих першої категорії, смерть якої пов'язана з Чорнобильською катастрофою, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1, виданим 28.01.2002 року Київською облдержадміністрацією.
Відповідно до ч.1 ст.52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком.
Враховуючи те, що позивач являється дружиною померлого чоловіка із числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи І категорії і те, що відповідач не в повному розмірі виплачував останній щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника, позов, згідно положень ч.2 ст.99 КАС України підлягає задоволенню за період з 01 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року відповідно до вимог ст.52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки з 19.06.2011 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким визначено, що у 2011 році норми і положення статті 52 вказаного Закону застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду Ук раїни на 2011 рік, а відповідно з 23 липня 2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2001 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету».
Рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 від 26.12.2011 року визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) пункт 4 розділу УІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».
З 01.01.2012 року набрав чинності Закон України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», прикінцевими положеннями якого установлено (п.3), що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», … застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.
Враховуючи роз'яснення Конституційного Суду України, а також положення пункту 4 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 року, пункту 3 прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 року, суд не знаходить підстав для задоволення вимог позивача про перерахунок пенсії, починаючи з 23 липня 2011 року та в подальшому.
Отже, враховуючи наведене, управління ПФУ у Богуславському районі повинно було виплачувати позивачу компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком з 01 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року.
Позов в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату компенсації за втрату годувальника за період з 01.01.2011 року по 01.02.2011 року необхідно залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.
Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).
На підставі ст.ст.19, 22, 152 Конституції України, ст.52 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції від 28.02.1991 року, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/ 2008, рішення Конституційного Суду України №20-рп від 26.12.2011 року, керуючись ст. ст.5, 6, 17, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 в повному обсязі компенсації за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи з 01.02.2011 року по 23.07.2011 року неправомірною.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з 01 лютого 2011 року по 23 липня 2011 року, відповідно до вимог ст.52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням фактично виплачених сум.
Позов в частині зобов'язання здійснити перерахунок та виплату компенсації за втрату годувальника за період з 01.01.2011 року по 01.02.2011 року залишити без розгляду відповідно до положень ст.100 КАС України.
Сторони звільнити від сплати судового збору (державного мита).
Постанова підлягає негайному виконанню в розмірі одномісячної суми платежу.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Головуючий: суддя В. С. Якутюк
