НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ
ПОСТАНОВА
Про накладення штрафу на ПАТ «Київенерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 27.06.2013 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ «Київенерго» ліцензійних умов від 20.06.2013 № 74, проведеної НКРЕ відповідно до Плану заходів із здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії, виробництва теплової енергії( vn814862-12 ), що виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, на 2013 рік, затвердженого наказом НКРЕ від 28.11.2012 № 814 (зі змінами), та на підставі наказу НКРЕ від 28.05.2013 № 323 установлено, що ПАТ «Київенерго» (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, р/р № 26006359501 АБ «Енергобанк» МФО 300272, код ЄДРПОУ 00131305, Голова правління — Фоменко О. В., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 578469 та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 578468):
1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ( z0433-96 ), затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі — Ліцензійні умови з постачання електроенергії), Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами( z0408-96 ), затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі — Ліцензійні умови з передачі електроенергії), а саме:
пункт 2.6 Ліцензійних умов з постачання та Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині здійснення інших видів діяльності, якщо вони перешкоджають або можуть перешкоджати належному виконанню ним ліцензованої діяльності;
пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електроенергії в частині належного проведення розрахунків з ОРЕ;
підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема:
Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії( v1052227-07 ), затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052, який діяв у перевіряємому періоді (далі — Порядок),
пункту 4.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією( z0782-06 ), затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі — Методика), стосовно споживача Калинчука Р. О.,
пункту 6.2.1. ГНД 34.09.104-2003 та 6.2.2 ГНД 34.09.104-2003 в частині формування технічної бази вихідних даних для розрахунку НХТВЕ,
постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232( z0374-11 ) «Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників надійності електропостачання» та № 18-НКРЕ (квартальна)( z0375-11 ) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг»;
підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з передачі електроенергії ( z0408-96 ) з урахуванням вимог статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»( 3038-17 ) щодо дотримання термінів підготовки та надання замовнику технічних умов.
2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме:
постанову НКРЕ від 23.12.2011 № 41( v0041862-11 ) (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів,
постанову НКРЕ від 21.03.2013 № 265( v0265862-13 ) «Про накладення штрафу на ПАТ «Київенерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії» (далі — Постанова) щодо усунення порушень вимог Правил користування електричною енергією для населення ( 1357-99-п ), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (далі — ПКЕЕН), стосовно відносин із споживачем Пулковським В. М.; здійснення інших, крім ліцензованих, видів діяльності без отримання в НКРЕ відповідних вимог та забезпечення їх прибутковості; приведення договорів про спільне використання технологічних електричних мереж у відповідність до постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910( z1399-05 ); усунення порушення пункту 3 ПКЕЕН стосовно відносин із споживачами електричної енергії-громадянами; забезпечення належних розрахунків з ОРЕ.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику» ( 575/97-ВР ), Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики( 1059/2011 ), затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику( 1312-99-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику( 1139-2000-п ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 15000 гривень на ПАТ «Київенерго» (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, р/р № 26006359501 АБ «Енергобанк» МФО 300272, код ЄДРПОУ 00131305, Голова правління — Фоменко О. В.) за:
порушення пункту 3.8.2 Ліцензійних умов з передачі електроенергії ( z0408-96 ) з урахуванням вимог статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»( 3038-17 ) щодо дотримання термінів підготовки та надання замовнику ТУ;
порушення підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема вимог постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232 у частині надання достовірної звітності за формами № 17-НКРЕ ( z0374-11 )та № 18-НКРЕ( z0375-11 );
невиконання рішення НКРЕ щодо встановленої структури тарифів та постанови НКРЕ від 21.03.2013 № 265( v0265862-13 ).
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»( v0011201-11 )).
2. Зобов’язати ПАТ «Київенеро» до 01.07.2013 виконати в повному обсязі реструктуризовану частину невиконаної ІП 2012 року на суму 95 067,54 тис. грн.
3. Зобов’язати ПАТ «Київенерго»:
до 01.08.2013 надати до НКРЕ виправлені форми звітності № 17-НКРЕ( z0374-11 ) та № 18-НКРЕ( z0375-11 );
до 01.09.2013 усунути порушення вимог ПКЕЕН( 1357-99-п ) та Методики( z0782-06 ) стосовно відносин із споживачами Пулковським В. М. та Калинчук Р. О. та звернутись до НКРЕ для встановлення вимог на здійснення інших, крім ліцензованих, видів діяльності та забезпечити їх прибутковість;
до 31.12.2013 привести договори про спільне використання технологічних електричних мереж у відповідність до постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910( z1399-05 ) та забезпечити належні розрахунки з ОРЕ;
до 01.07.2014 усунути порушення пункту 3 ПКЕЕН( 1357-99-п ) стосовно відносин із споживачами електричної енергії-громадянами.
4. Застерегти ПАТ «Київенерго» щодо недопущення надалі виявлених порушень Ліцензійних умов з передачі( z0408-96 ) та постачання електроенергії( z0433-96 ) та ухилення від виконання рішень НКРЕ.
Голова Комісії
С. Тітенко
