Україна
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
28 грудня 2012 р. Справа № 2а- 14386/12/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії ,-
ВСТАНОВИВ:
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, в якому просив суд: Зобов'язати Комінтернівський відділ реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 №394 від 28.04.1990 р. та у Державний реєстр актів цивільного стану та зазначити прізвище ОСОБА_1 - нареченої після реєстрації шлюбу -ОСОБА_1.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно ч.1 ст.99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно до положення ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
З наданих до суду документів вбачається, що 28 квітня 1990 року Комінтернівським відділом реєстрації актів цивільного стану (РАЦС) Харківського міського управління юстиції був зареєстрований шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (актовий запис Х2394 від 28.04.1990 р.) та видане свідоцтво про шлюб НОМЕР_1 від 28.04.1990 р. В свідоцтві про шлюб було вказано, що прізвище змінено на прізвище чоловіка "ОСОБА_1".
15 січня 1992 року шлюб між позивачкою та ОСОБА_3 було розірвано, позивачці було залишено прізвище "ОСОБА_1" після розірвання шлюбу. В свідоцтві про розірвання шлюбу (актовий запис №36 від 15.01.1992 р.), що видано Комінтернівським РАЦС зазначено, що шлюбне прізвище було "ОСОБА_1" та прізвище після розірвання шлюбу також "ОСОБА_1".
ОСОБА_1 звернулась до Комінтернівського РАЦС із заявою про внесення змін до актового запису та виправлення прізвища після реєстрації шлюбу на "ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1", Комінтернівським РАЦС було відмовлено про що свідчить висновок від 25.09.2010 року про відмову про внесення змін та виправлень в актовий запис про шлюб.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з позовної заяви, висновок Комінтернівського РАЦС про відмову про внесення змін та виправлень в актовий запис про шлюб був прийнятий 25.09.2010 року.
04.10.2010 року ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова у справі № 2-6133/2010 позовну заяву ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії було повернено позивачу відповідно до ст. 121 ЦПК України.
Отже, не пізніше ніж 04.10.2010 року позивачу було відомо про висновок Комінтернівського РАЦС про відмову про внесення змін та виправлень в актовий запис про шлюб від 25.09.2010 року.
Даний позов було подано 26.12.2012 року, про що свідчить відмітка канцелярії суду на першій сторінці позову, тобто за межами шестимісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 99 КАС України.
Суддя вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами пропуску строку на звернення до суду можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.
Слід зазначити, що позивач не вказав жодних документально підтверджених, поважних, об'єктивних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом, додані до позову матеріали не свідчать про наявність поважних причин, документів підтверджуючих поважність причин пропуску строку позивач до суду не подав.
Таким чином, позивачем не зазначено обґрунтованих підстав та не надано належних доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Приписами ч. 2 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
З урахуванням викладеного, оскільки позивачем не зазначено поважних причин пропущення строку на звернення до адміністративного суду, суддя не вбачає підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними та дійшов до висновку про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, без розгляду.
Керуючись положеннями ст. 99, 100, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, позивач має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Панов М.М.
