АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 22-ц/774/1696/13 Справа № 434/1682/12 Головуючий у 1 й інстанції - Резніченко .С. Доповідач - Кіктенко Л.М. Категорія 45
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 липня 2013 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області у складі:
Головуючого судді - Кіктенко Л.М.
Суддів - Калиновського А.Б., Каратаєвої Л.О.
При секретарі: Литвиненко Ю.С.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську цивільну справу за апеляційною скаргою Саксаганської сільської ради, П'ятихатського району, Дніпропетровської області на рішення П'ятихатського районного суду, Дніпропетровської області від 13 грудня 2012 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Саксаганської сільської ради, П'ятихатського району, Дніпропетровської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Актив ІІ» про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИЛА:
Рішенням П'ятихатського районного суду, Дніпропетровської області від 13 грудня 2012 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Саксаганської сільської ради П'ятихатського району, Дніпропетровської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "Актив ІІ" про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано рішення Саксаганської сільської ради П'ятихатського району Дніпропетровської області 22 сесії VI скликання від 27 серпня 2012 року № 292 "Про відмову у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, ведення особистого селянського господарства" недійсним.
Зобов'язано Саксаганську сільську раду П'ятихатського району Дніпропетровської області затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель та споруд, ведення особистого селянського господарства і передати у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,2500 гектар для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарчих будівель та споруд та земельну ділянку площею 0,1216 гектар для ведення особистого селянського господарства.
З таким рішенням не погодилась Саксаганська сільська рада,П'ятихатського району, Дніпропетровської області, звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог позивачу, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи.
Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 28 березня 2012 року Саксаганською сільською радою, П'ятихатського району, Дніпропетровської області винесено рішення № 223, яким надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документів , що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарчих будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства громадянам, у тому числі і ОСОБА_1 площею 0,36 га, в тому числі 0,25 га для ведення будівництва та обслуговування житлового будинку, господарчих будівель та споруд та 0,11 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 зобов'язано ОСОБА_1 замовити і розробити технічну документацію.
Згідно договору № 18 від 30 травня 2012 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ "Актив ІІ", останній виготовив технічну документацію із землеустрою, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарчих будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1
Висновком відділу Держкомзему у П'ятихатському районі від 26 липня 2012 року № 2-08-1364 погоджено вказану документацію.
Актом встановлення межі в натурі між громадянами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 25 липня 2012 року межі земельних ділянок погоджені.
Рішенням Саксаганської сільської ради, П'ятихатського району, Дніпропетровської області 22 сесії VI скликання від 27 серпня 2012 року № 292 "Про відмову у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства" відмовлено ОСОБА_1 у затвердженні технічної документації у зв'язку з недостовірністю даних в ній, а саме не відповідають зйомки з викоперовкою земельної ділянки та відсутністю підпису голови сільської ради.
Статтею 33 Земельного Кодексу України передбачено, що громадяни України можуть мати на праві власності та орендувати земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.
Відповідно до вимог ст.40 Земельного Кодексу України за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених Земельним Кодексом України.
Згідно ст.118 Земельного Кодексу України передбачена безоплатна приватизація земельних ділянок громадянами, що перебувають у їх користуванні. Громадяни подають клопотання до відповідної Ради за місцем знаходження земельної ділянки, яку орган місцевого самоврядування розглядає в місячний термін та надає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, або надає мотивовану відмову у його наданні. Виключною підставою для відмови в наданні дозволу, в погодженні проекту та в його затвердженні може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів , генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних, використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Частиною 3 ст.152 Земельного Кодексу України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, визнання недійсним рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування, застосування інших передбачених законом способів.
Задовольняючи позовні вимоги позивачки, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, що ОСОБА_1 виконала пред*явлені чинним законодавством для громадян, які мають намір приватизувати земельну ділянку вимоги ст.118 Земельного Кодексу України.
Рішення суду відповідає вимогам норм матеріального, процесуального права, встановленим обставинам і матеріалам справи.
Доводи апеляційної скарги з посиланням на ситуаційну схему села Саксагань, де під*їздний шлях до городів розташований між садибами ОСОБА_1та ОСОБА_3 є необґрунтованими, оскільки ця схема не відповідає генеральному плану села, згідно якого, вказаний під*їзд до городів розташований між садибами ОСОБА_1 та ОСОБА_2
Більш того, відповідно до роз*ясень відділу регіонального розвитку, містобудування та архітектури П*ятихатської районної державної адміністрації відповідно п.7.27 ДБН 360-92** «Планування і забудова міських та сільських поселень» ширина проїзду вулиць і доріг місцевого значення становить 3,0-3,5 м. Судом досліджено проект землеустрою та з пояснень самого представника відповідача в судовому засіданні першої інстанції, слідує, що ширина вказаного проїзду не суперечить та відповідає нормам ДБН 360-92**»Планування і забудова міських та сільських поселень». Ніяких інших невідповідностей генеральному плану , законодавству відмінностей між даними зйомки , викіпіровки судом першої та апеляційної інстанції не встановлено.
Безпідставним є посилання в апеляційній скарзі на відсутність підпису сільського голови у технічній документації, оскільки підпис сільського голови ОСОБА_4 є у всіх необхідних документах технічної документації та у погодженні і це підтверджується документами проекту землеустрою.
В судовому засіданні апеляційної інстанції представник Управління Держземагентства у П*ятихатському районі, Дніпропетровської області підтвердив, що всі надані позивачкою ОСОБА_1 на затвердження необхідні документи виготовлені та відповідають вимогам ст.118 Земельного Кодексу України.
Інші доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків у рішенні суду, протирічать встановленим обставинам і матеріалам справи, вимогам норм законодавства, яке регулює спірні правовідносини, зводяться до переоцінки доказів по справі.
Відповідно до вимог ст.212 ЦПК України виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Судом першої інстанції у досить повному обсязі з'ясовані права та обов'язки сторін, обставини справи, доводи сторін перевірені і їм дана належна оцінка, справа розглянута у рамках позовних вимог та на підставі доказів, наданих сторонами, тому апеляційний суд приходить до висновку, що рішення суду слід залишити без змін.
Керуючись ст.,ст. 209,303, 307,308,314 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Саксаганської сільської ради, П'ятихатського району, Дніпропетровської області відхилити.
Рішення П'ятихатського районного суду, Дніпропетровської області від 13 грудня 2012 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді:
