КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
13 жовтня 2012 року 2а-4835/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р. розглянувши позовну заяву Фракції Блоку «Наша Україна -Народна Самооборона»: Народний союз «Наша Україна», Політична партія «Вперед, Україно!», Народний Рух України, Українська Народна Партія, Українська республіканська партія «Собор», Партія Християнсько -Демократичного Союзу, Європейська партія України, Громадянська партія «ПОРА», Партії захисників Вітчизни через уповноважену особу політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»в одномандатному виборчому окрузі № 91 Лантуха Євгена Сергійовича до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 91 про визнання незаконною та скасування постанови,-
в с т а н о в и в:
13 жовтня 2012 року о 18 годині 08 хвилині до Київського окружного адміністративного суду звернулась Фракція Блоку «Наша Україна -Народна Самооборона»: Народний союз «Наша Україна», Політична партія «Вперед, Україно!», Народний Рух України, Українська Народна Партія, Українська республіканська партія «Собор», Партія Християнсько -Демократичний Союз, Європейська партія України, Громадянська партія «ПОРА», Партія захисників Вітчизни через уповноважену особу політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»в одномандатному виборчому окрузі № 91 Лантуха Євгена Сергійовича до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 91 та просять суд визнати незаконною та скасувати постанову № 14 відповідача від 08.10.2012 в частині виключення членів дільничної виборчої комісії від фракції Блоку «Наша Україна -народна Самооборона».
Відповідно до приписів ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, передбачені ст. 172 КАС України.
Частиною 1 ст. 172 КАС України визначено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
Відповідно до вимог ст. 75 Закону України від 17.11.2011р. № 4061-VI «Про вибори народних депутатів України», партія, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, може мати не більше п'яти уповноважених осіб у загальнодержавному окрузі та не більше двох уповноважених осіб у кожному одномандатному окрузі (далі - уповноважена особа партії). Уповноважена особа партії представляє відповідну партію і не є самостійним суб'єктом виборчого процесу.
Крім того, ст. 178 КАС України визначено особливості здійснення представництва у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Так, ч. 2 ст. 178 КАС України визначено, що особа, яка відповідно до закону про вибори чи референдум зареєстрована як уповноважена особа (представник) партії (блоку), місцевої організації партії, ініціативної групи референдуму, діє як представник відповідної партії (блоку), місцевої організації партії, ініціативної групи референдуму у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, без додаткового уповноваження.
Як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана уповноваженою особою політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»в одномандатному виборчому окрузі № 91 Лантухом Євгеном Сергійовичем.
На підтвердження повноважень представником надано копію посвідчення № УП -2791 уповноваженої особи політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»в одномандатному виборчому окрузі № 91 Лантух Євген Сергійович.
Тобто, позовну заяву підписано та подано через уповноважену особу політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»в одномандатному виборчому окрузі № 91 Лантухом Євгеном Сергійовичем, однак позивачем у даній справі є Фракції Блоку «Наша Україна -Народна Самооборона»: Народний союз «Наша Україна», Політична партія «Вперед, Україно!», Народний Рух України, Українська Народна Партія, Українська республіканська партія «Собор», Партія Християнсько -Демократичного Союзу, Європейська партія України, Громадянська партія «ПОРА», Партії захисників Вітчизни, доказів на підтвердження того, що Лантух Євген Сергійович є уповноваженою особою позивача суду не надано.
На думку суду адміністративний позов подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
На підставі викладеного та керуючись п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, 165, 172, 178 КАС України,
у х в а л и в:
Позовну заяву Фракції Блоку «Наша Україна - Народна Самооборона»: Народний союз «Наша Україна», Політична партія «Вперед, Україно!», Народний Рух України, Українська Народна Партія, Українська республіканська партія «Собор», Партія Християнсько - Демократичного Союзу, Європейська партія України, Громадянська партія «ПОРА», Партії захисників Вітчизни через уповноважену особу політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» в одномандатному виборчому окрузі № 91 Лантуха Євгена Сергійовича до Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу № 91 про визнання незаконною та скасування постанови - повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати сторонам та особам, визначеним частиною десятою ст. 172 КАС України.
Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Суддя Щавінський В. Р.
