Справа №2703/11135/2012
2-а/2703/1320/2012
ПОСТАНОВА
29.12.2012 Ленінський районний суд м. Севастополя
в складі: головуючого - судді Гаркуши О.М.
при секретарі - Грищенко Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі про оскарження рішення про відмову виплати одноразової грошової допомоги,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернулася до суду з позовною заявою та просить визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Севастополі про відмову у виплаті їй одноразової допомоги піся смерті її фактичного чоловіка ОСОБА_3 незаконним і зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити належну їй за законом одноразову допомогу.
Вимоги позивача обґрунтовані тим, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" їй повинна була бути виплачена одноразова грошова допомога з нагоди смерті її чоловіка ОСОБА_3, але, незважаючи ні на вказану Постанову КМУ, ні на існуюче рішення Ленінського районного суду м.Севастополя від 10.12.2009 щодо встановлення факту її сумісного проживання з ОСОБА_3, їй було відмовлено відповідачем в виплаті одноразової грошової допомоги.
У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі з позовними вимогами не погодився, оскільки законодавством чітко зазначено які документи надаються для виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 12 Постанови КМУ №393, зокрема, копія свідоцтва про шлюб, тобто, в межах своїх повноважень, Головне Управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі не мало права задовольнити прохання ОСОБА_1 та було винесено рішення, що не порушує норм діючого законодавства України, про відмову в виплаті одноразової грошової допомоги, тому підстав для скасування Рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м.Севастополі № 10 від 10.09.2012 не має. Стосовно рішення Ленінського районного суду від 10.12.2009 щодо встановлення факту сумісного проживання ОСОБА_1 з ОСОБА_3, представник відповідача просить врахувати, що ст. 21 Сімейного кодексу України, регулює, що проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та зобов'язань подружжя. У зв'язку з викладеним, представник відповідача просить відмовити у задоволені позову.
Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає позов підлягаючим частковому задоволенню, виходячи з наступного.
На підставі п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" членам сім'ї померлих пенсіонерів із числа військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ незалежно від призначення пенсій в разі втрати годувальника, виплачується одноразова грошова допомога: дружині - в розмірі тримісячної пенсії годувальника і на кожного непрацездатного члена сім'ї - у розмірі місячної пенсії годувальника.
Судом встановлено, що на обліку у відповідача перебував ОСОБА_3 як військовослужбовець, на якого розповсюджується дія Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей".
Рішенням Ленінського районного суду м. Севастополя від 1.12.2009р., що набрало чинності, встановлено факт проживання позивача та ОСОБА_3 без реєстрації шлюбу, на момент його смерті.
При таких обставинах у суду не викликає сумніву, що оскільки судом встановлений юридичний факт, від якого залежить виникнення, зміна чи припинення особистих та майнових прав позивача, відповідач був зацікавленою стороною при розгляді цього питання і не заявив заперечень, на думку суду рішення про відмову у виплаті позивачу, як дружині померлого військовослужбовця грошової допомоги не відповідає вимогам закону та підлягає скасуванню.
Приймаючи до уваги, що п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" передбачений вичерпаний перелік документів, що визначає право на отримання грошової допомоги, а позивачем не надано свідоцтво про шлюб, визнати дії відповідача протиправними не можливо .
На підставі 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», п.п.12 Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей", керуючись ст.ст. 11,12,71,72,90,94,100, 106, 161 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати Рішення №10 від 10 вересня 2012 року Головного управління Пенсійного фонду України в місті Севастополі про відмову ОСОБА_1 у виплаті одноразової грошової допомоги.
Зобов'язати Головне управління ПФУ в м. Севастополі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 належну їй за законом одноразову грошову допомогу, у відповідності до п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей".
У задоволені решти позовних вимог - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в Ленінський районний суд м. Севастополя протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня оголошення постанови суду.
Суддя -
